【聚焦黔南州“兩會”】建功新時代 闊步新征程——甕安縣高質量推進經濟社會發展綜述

              2月2日正值大年初二,甕安縣經濟開發區金正大諾泰爾化學有限公司的工業一銨生產車間機聲隆隆,分裝機器有條不紊地運轉,工人們正忙著包裝化肥。

              春節本該是萬家歡聚共團圓的日子,但是甕安縣部分企業為了保生產、保運轉,全員上崗忙生產、春節不打烊,力爭在一季度實現“開門紅”,助推全縣經濟社會高質量發展。

              甕安新型城鎮化建設日新月異

              和衷共濟謀發展,凝心聚力開新局。在嶄新的2022年里,甕安拿出開局就是決戰、起跑就是沖刺的狀態和干勁,聚焦“強龍頭促轉型”在工業倍增上攻堅突破;聚焦“強功能優布局”在城鎮提質上攻堅突破;聚焦“強鞏固促銜接”在鄉村振興上攻堅突破;聚焦“強主體增效益”在文旅融合上攻堅突破;聚焦“解民憂惠民生”在改善公共服務上攻堅突破;聚焦“添動能增活力”在重點領域改革上攻堅突破;聚焦“防風險保穩定”在鞏固發展環境上攻堅突破,一幅高質量發展的磅礴畫卷躍入眼簾。

              奮進新時代  打開新局面

              2021年,甕安縣緊緊圍繞“四新”主攻“四化”,經濟社會發展呈現“穩中加固、穩中提質、穩中向好”的態勢,順利實現“十四五”良好開局。工業發展實現新突破,改革創新邁出新步伐,民生改善取得新成效,綜合實力得到新提升,預計完成地區生產總值171.9億元,增長10%;固定資產投資增長7%;一般公共預算收入7.1億元;規模工業增加值增長15%;社會消費品零售總額增長12%;金融機構存貸款余額分別為158.1億元、204.8億元;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長9.5%、11%。

              在甕安縣2021年政府工作報告中,這組含金量十足的統計數據,佐證了甕安昂然前行的奮進雄姿,也映射出甕安五年來經濟社會發展的累累碩果。

              甕安工業園區全景

              過去五年,甕安縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央決策部署和省委、省政府,州委、州政府工作要求,沉著應對錯綜復雜經濟形勢和突如其來的新冠肺炎疫情,堅持穩中求進工作總基調,以實干實績打開了高質量發展新局面。

              五年來,甕安全力戰貧困、防風險,三大攻堅戰成效明顯。脫貧攻堅全面勝利。全縣46個貧困村全部出列,16589戶62985貧困人口全部脫貧,1.78萬人搬出大山,綜合貧困發生率從14.5%降為零,徹底撕掉絕對貧困標簽。東西部扶貧協作成效明顯,投入資金1.3億元,實施扶貧項目60個。甕安“三下沉五示范”案例入選國務院扶貧辦《脫貧攻堅前沿問題研究》專題。生態環境持續改善。甕安河天文出境斷面水質由劣V類提升到Ш類標準。千人以上集中式飲用水源水質達標率100%??h城空氣質量優良率達99%以上。森林覆蓋率提高到62.44%。重點工業企業污染防治取得階段性成果,經濟開發區入選國家第一批綠色園區,先后榮獲“國家水利風景區”“貴州省森林城市”稱號。風險防范得到加強,應急管理體系不斷完善,連續五年獲全州安全生產考核一等獎。

              甕安經濟開發區  左光秋 攝

              五年來,甕安全力調結構、促轉型,發展質量持續提升。工業經濟規模不斷擴大。工業經濟加快轉型,磷化工產業初具規模,累計完成規模工業總產值713.8億元,年均增長12.3%;規模工業增加值113.1億元,年均增長8.6%。農業產業結構穩步推進。全力優化農業生產結構、區域布局和產品結構,累計完成農業總產值268.1億元,年均增長6.6%。農產品加工轉化率達58%?!爱Y安白茶”“甕安黃金芽”獲國家地理標志產品稱號。文旅商貿蓬勃發展。成功通過國家全域旅游示范區省級驗收認定。實現出口1894萬美元、網絡零售額1.57億元,榮獲“國家級電子商務進農村綜合示范縣”“省級農商互聯示范縣”稱號。

              五年來,甕安全力強基礎、提品質,城鄉面貌煥然一新?;A設施不斷完善。甕馬鐵路、遵余高速(甕安段)、甕開高速相繼建成并投入運營,新建和改擴建一批一級公路、國省干線、農村公路,實現行政村通硬化路、通客運“雙百”目標,新建組組通公路1357公里。大力實施一批骨干水源工程、供水管網改造、病險水庫治理,建成勝土水庫,縣城區日供水能力增至4.6萬噸,城鄉供水得到基本保障。城市品質不斷提升。建成一批濕地公園、專業市場、市政道路和城市綜合體,新建安置房146.38萬平方米,完成老舊小區改造27.88萬平方米,縣城建成區面積擴大到24.9平方公里,城鎮綠地面積達141.5萬平方米,成功創建國家衛生縣城。

              甕安縣通組路串聯千家萬戶

              五年來,甕安全力抓改革、促開放,縣域活力不斷增強。重點改革縱深推進。深入實施國家級改革試點7個、省級改革試點30個。殯葬綜合改革試點入選全國優秀案例。率先在全省實施出租車市場化以及城鄉公交一體化改革。戶籍制度改革經驗在全省推廣。開放合作成果豐碩。打造“貴人服務—安心投”營商品牌,營商環境排名從全省81位上升至24位。成功引進299個產業項目,重點產業到位資金565.72億元。創新活力深度迸發。大力推動科技創新,獲批國家級和省級科技平臺13個,綜合科技進步水平指數連續5年位居全省前列。

              五年來,甕安全力解民憂、惠民生,群眾幸福指數大幅提高。公共服務全面提升。新建和改擴建各類學校65所,義務教育基本均衡發展獲得國家評估認定??h中醫醫院完成整體搬遷和標準化建設,縣鄉遠程醫療和行政村衛生室標準化建設實現全覆蓋。社會保障全面發展。城鎮登記失業率控制在4.2%以內。城鄉居民參保率達98.07%。實現居家和社區養老全覆蓋。城鄉低保、特困供養、臨時生活救助等民生保障實現應保盡保。社會治理全面深化。構建城鄉立體化矛盾糾紛調解組織網絡,排查化解各類矛盾糾紛2萬余起。累計實現462天刑事零發案,1823天“兩搶”零發案,人民群眾安全感、滿意度連續五年保持全省第一方陣。

              甕安縣構建內聯外暢的交通格局

              五年來,甕安全力轉作風、提效能,政府建設得到加強。依法行政持續深化。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,辦理縣人大代表建議638件、政協委員提案624件,辦復率100%。實現縣、鄉(鎮)、村(社區)三級公共法律服務體系全覆蓋。榮獲“第三批國家級法治宣傳教育基地”“全國法治宣傳教育先進縣”稱號。作風效能持續提升。深化“放管服”改革,成立全省首家縣級行政審批局,實現“一枚印章管審批”。工程建設項目全流程審批時限壓減至60個工作日,企業開辦等事項實現1個工作日辦結,“一窗通辦”率96.35%,政治生態持續向好。

              繪制新藍圖  闊步新征程

              砥礪耕耘五載路,一路奮進一路歌。年初召開的縣兩會,科學繪制了甕安今后五年的宏偉藍圖,吹響了為人民謀幸福的“集結號”,發出了甕安社會主義現代化建設的“動員令”。展望今后五年的發展,甕安信心百倍,勢頭強勁。

              甕安生態濕地公園與住宅相融合

              今后五年,甕安縣政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神和慶祝中國共產黨成立100周年大會重要講話精神,深入貫徹落實省委十二屆十次全會、州第十二次黨代會、縣第十三次黨代會精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以人民為中心的發展思想,堅持以高質量發展統攬全局,牢牢守好發展和生態兩條底線,統籌發展和安全兩件大事,深入落實省委“一二三四”總體發展思路和州委“六大引領工程”,圍繞“四新”主攻“四化”,全力實施高質量發展“十大行動”,著力打造黔中區域次中心城市、現代化工城市、紅色文化名城,奮力譜寫甕安社會主義現代化建設新篇章。

              甕安芭田航拍圖

              今后五年,甕安縣經濟社會發展的主要目標是:地區生產總值年均增長10%;規模工業增加值年均增長18%;固定資產投資年均增長8%;社會消費品零售總額年均增長10%以上;一般公共預算收入年均增長6%;城鎮、農村常住居民人均可支配收入年均分別增長8%和10%以上。

              圍繞上述目標,甕安將全力以赴,扎實推進“十大行動”,做到用數據說話、靠作風吃飯、憑實績交卷,不負時代賦予的使命。

              以提升工業總量和質量為目標,扎實推進新型工業倍增突破行動。始終堅持把新型工業化作為甕安經濟高質量發展的主攻方向,搶抓全省打造福泉—甕安一體化磷化工千億級產業園、全省新能源電池材料產業基地的重大機遇,快速提升磷、煤資源產量,大力推動磷煤化工、電池新材料及配套輕工產業集聚發展。到2026年,規模工業企業突破180戶,規模工業總產值500億元以上,工業增加值100億元以上,工業稅收突破12億元。

              創業園里的生產車間

              以打造黔中區域次中心城市為目標,扎實推進新型城鎮品質提升行動。加快推進縣城核心區、經濟開發區、朵云拓展區和草塘文旅區“一城四區”一體規劃、一體建設,深層次、全方位推進“甕福一體化”協同發展。堅持以城聚產、以產興城、產城融合,大力發展生產、服務和消費等多點支撐的城鎮經濟。到2026年,縣城建成區面積達27.4平方公里以上,常住人口城鎮化率67%以上。

              以實現農業增效農民增收為目標,扎實推進現代農業轉型發展行動。聚焦糧食和“三主三特”產業,著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,不斷提升農業產業規?;?、標準化、市場化、品牌化水平。堅決守住糧食安全底線和耕地紅線,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。到2026年,農業總產值75億元以上,年均增長6.5%以上;農產品加工轉化率達70%。

              甕安壩區稻谷喜獲豐收

              以全面提升旅游質效為目標,扎實推進旅游產業化提質增效行動。按照“盤活資產、引培主體、升級業態、提升服務”的發展思路,全力推動旅游產業高質量發展。采取資產出讓、股權轉讓、委托經營等方式,引進綜合實力優強企業參與景區運營,盤活旅游閑置資產,讓資產真正發揮效益。到2026年,接待國內過夜游客達120萬人,年均增長18%以上。

              以打造鄉村振興示范縣為目標,扎實推進鄉村振興示范引領行動。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩定,持續開展防返貧動態監測幫扶工作,堅決守住不發生規模性返貧底線。深化東西部協作和定點幫扶工作,持續推進易地扶貧搬遷后續扶持“五個體系”建設。

              建中鎮前主組鄉村振興美景

              以實現發展成果普惠共享為目標,扎實推進民生福祉增進提質行動。堅持以人民為中心的發展思想,盡力而為、量力而行,在高質量發展中更好保障和改善民生。嚴格落實就業創業優先政策,重點抓好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業。

              以牢牢守住發展和生態底線為目標,扎實推進生態文明整治提升行動。牢固樹立“兩山”理念,以創建國家生態文明建設實踐創新基地為契機,大力推動綠色發展、循環發展、低碳發展。大力實施“三線一單”生態環境分區管控,全面實施“林長制”,落實森林資源保護發展目標責任制,推進森林資源提質增效。

              以提升支撐保障能力為目標,扎實推進基礎設施提等升級行動。大力推動支撐產業發展的基礎設施建設,切實提高基礎設施供給質量,加快形成與高質量發展相協調、與“四化”產業相融合的現代化基礎設施支撐體系,統籌推進鐵路、公路、水運、客貨運樞紐等交通基礎設施網絡建設。

              美麗的雍陽河穿城而過

              以強化創新激發動力為目標,扎實推進改革開放環境提升行動。堅持向改革要動力,向開放要活力。加快推進開發區實體化改革、國有企業實體化市場化改革、教育綜合改革、“三醫聯動”改革、農村綜合改革、基層財政管理體制改革、礦產資源優化配置改革等重點領域改革。

              以實現共建共治共享為目標,扎實推進平安甕安深化創建行動。堅持把安全作為發展的保障,著力防范化解重大風險,為推動經濟社會高質量發展營造更加安定、和諧、公平的社會環境。堅持依法治縣、依法執政、依法行政一體化推進,以“兩降一升”為抓手,嚴格規范執法行為。

              緊扣縣兩會提出的總體思路和高質量發展“十大行動”,甕安正搶抓機遇、乘勢而上,用奮斗者的姿態建功新時代、奪取新勝利,在社會主義現代化建設新征程上闊步前行。(本文圖片由甕安縣融媒體中心提供)

              (來源:云黔南網)

              責任編輯:張琴

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